Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
TELK muutti eläkelaitoksen päätöstä. A:lle toukokuussa 2020 maksetut työansiot, 1 450,75 euroa, on otettava vanhuuseläkettä 1.6.2020 alkaen määrättäessä eläkkeeseen oikeuttavina huomioon. A:n työansiot, yhteensä 406,32 euroa, jotka on maksettu A:lle kesäkuussa 2020, on kohdennettava 1.6.2020 aiemmalle ajalle ja otettava vanhuuseläkettä 1.6.2020 alkaen määrättäessä eläkkeeseen oikeuttavina huomioon.
Työntekijän eläkelain (TyEL) 12 §:n 1 momentin mukaan jos vanhuuseläke alkaa työntekijän alimman vanhuuseläkeiän täyttämistä seuraavan kalenterikuukauden alusta, vanhuuseläkkeen määrä on eläkkeen alkamisajankohtaan mennessä ansaittu eläke. Ansaitussa eläkkeessä otetaan työansioista huomioon ennen vanhuuseläkkeen alkamisajankohtaa maksetut työansiot.
TyEL 12 §:n 2 momentin mukaan tämän lain mukaan myönnetyn ensimmäisen vanhuuseläkkeen alkamiskuukauden aikana maksetut työansiot työskentelystä, joka on päättynyt ennen mainitun vanhuuseläkkeen alkamista, otetaan huomioon vanhuuseläkkeen määrässä sen alkamisesta lukien.
TyEL 13 §:n 3 momentin mukaan vanhuuseläkkeen aikana alkaneen työsuhteen työansioista sekä muissa kuin 12 §:n 2 momentin mukaisissa tilanteissa vanhuuseläkkeen aikana maksetuista työansioista karttunut eläke myönnetään hakemuksesta aikaisintaan työntekijän vakuuttamisvelvollisuuden yläikärajan täyttämistä seuraavan kalenterikuukauden alusta.
TyEL 4 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan tämä laki ei koske työsuhdetta sen kalenterikuukauden jälkeen, jona vuonna 1957 tai sitä ennen syntynyt työntekijä täyttää 68 vuotta. A:n kohdalla vakuuttamisvelvollisuuden yläikäraja on 68 vuotta.
TyEL 70 §:n 1 momentin mukaan eläkkeen perusteena olevaa työansiota määrättäessä otetaan huomioon palkka, tulospalkkio tai muu vastike, joka on maksettu tai sovittu maksettavaksi korvauksena työstä.
TyEL 71 §:n mukaan eläkkeen perusteena oleva työansio katsotaan sen kalenterikuukauden ansioksi, jona se on maksettu (maksuperiaate). Jos työansion katsominen sen maksamiskuukauden ansioksi vääristää eläkkeen määrää, työansio voidaan katsoa sen kalenterikuukauden ansioksi, jona se on ansaittu.
Asiassa saadun selvityksen perusteella A on täyttänyt 68 vuotta 29.5.2020 ja hänelle on myönnetty eläkelaitoksen 30.4.2020 antamalla päätöksellä vanhuuseläke 1.6.2020 alkaen vanhuuseläkkeen aikana karttuneesta eläkkeestä. Toukokuun 2020 jälkeen A:lle maksetuista työansioista ei ole katsottu karttuvan eläkettä TyEL:n nojalla.
A:lle on vanhuuseläkkeen alkamisen 1.6.2020 jälkeen maksettu kesäkuussa 2020 yhteensä 406,21 euroa TyEL 70 §:n mukaisia eläkkeeseen oikeuttavia työansioita, jotka perustuvat ansainta-aikaan ennen eläkkeen alkamista. Eläketapahtuman 31.5.2020 perusteella A:lle on myönnetty vanhuuseläke 41,00 euroa kuukaudessa. Eläkelaitos on 6.7.2020 antamallaan väliaikaisella päätöksellä oikaissut vanhuuseläkkeen rinnalla tehdystä työstä karttuneen lisäkarttuman määrää toukokuussa 2020 maksettujen työansioiden, yhteensä 1 450,75 euroa, osalta. Eläkkeen määrä on 1.6.2020 alkaen 42,78 euroa kuukaudessa. Näin ollen TELK muutti valituksenalaista päätöstä siten, että A:lle toukokuussa 2020 maksetut työansiot, 1 450,75 euroa, on otettava vanhuuseläkettä 1.6.2020 alkaen määrättäessä eläkkeeseen oikeuttavina huomioon.
TELK totesi, että toukokuun 2020 jälkeen maksetut TyEL 70 §:n mukaiset työansiot eivät oikeuta eläkkeeseen, ellei niiden katsominen maksamiskuukauden ansioksi vääristä eläkkeen määrää TyEL 71 §:n tarkoittamalla tavalla. TyEL 71 §:n mukaan kyseiset ansiot on katsottava niiden kalenterikuukausien ansioiksi, joina ne on ansaittu, jos eläkkeen määrä muutoin vääristyy.
TyEL 71 §:ää koskevan hallituksen esityksen (HE 45/2005 yksityiskohtaiset perustelut) mukaan eläkkeen määrään vääristymisellä tarkoitettaisiin olennaista eroa eläkkeen määrässä. TyEL 71 §:ää muutettiin 1.1.2019 alkaen niin, että aiemmin pykälässä mainittu kalenterivuosi muutettiin kalenterikuukaudeksi. Muutosta koskevan hallituksen esityksen (HE 87/2018) mukaan ehdotetuilla muutoksilla ei ole tarkoitus muuttaa nykyistä vakiintunutta soveltamis- ja oikeuskäytäntöä siitä, minkä suuruisen ansion katsotaan vääristävän eläkkeen määrää.
VakO:n ratkaisukäytännön (muun muassa 8.11.2019/Dnro 4587/2018/4118) ja Eläketurvakeskuksen soveltamisohjeiden (Työansion kohdentamisessa on pääsääntö maksuperiaate, soveltamisohje, Julkaisuaika 12.6.2020) mukaan eläkkeen määrä vääristyy, jos kohdennettava työansio on määrältään suurempi kuin henkilön kuukausieläke viisinkertaisena.
TELK katsoi aikaisempaan oikeuskäytäntöönsä viitaten (muun muassa TELK/1540/3002/2019), että A:n eläkkeen vääristymistä on arvioitava siten, että hänelle kesäkuussa 2020 maksettua työansiota 406,21 euroa, verrataan hänelle 1.6.2020 alkaen myönnetyn kuukausieläkkeen, 42,78 euroa, määrään. Eläketapahtumapäivä on 31.5.2020 ja tämän eläketapahtuman perusteella otetaan huomioon kaikki A:lle saman eläketapahtuman perusteella myönnetyt lakisääteiset työeläkkeet. Tällä tavoin arvioituna kohdennettava työansio on suurempi kuin edellä mainittu kuukausieläke viisinkertaisena, jota kohdennettavan työansion ja kuukausieläkkeen suhdetta vakuutusoikeuden ratkaisuissa ja Eläketurvakeskuksen ohjeissa on pidetty ratkaisuperusteena.
Näin ollen TELK katsoi, että A:lle kesäkuussa 2020 maksetut työansiot 406,21 euroa, on TyEL 71 §:n tarkoittamalla tavalla kohdennettava ansainta-ajalle ja otettava huomioon vanhuuseläkettä 1.6.2020 alkaen määrättäessä.
TELK:n päätös on lainvoimainen.