Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
TELK hylkäsi Kiinteistönvälitys X Oy:n (X Oy) valituksen, joka koski Eläketurvakeskuksen päätöstä työeläkelakien soveltamisesta. Päätöksen mukaan A:n työskentelyyn kiinteistönvälittäjänä Kiinteistönvälitys X Oy:lle sovelletaan työntekijän eläkelakia (TyEL).
X Oy vaati, että A:n eläke säilytetään vuodelta 2015 yrittäjän eläkelain (YEL) piirissä olevana. X Oy:n mukaan A:n palkkioiden muuttaminen kokonaan henkilökohtaiseksi palkaksi johtaa takaisinperittävään perusteettomaan etuun. Jälkikäteinen tulkinnan muutos saattaa vaarantaa pienyrityksen maksukyvyn, koska tällaiseen ei ole voitu varautua.
TELK totesi, että yksityisellä alalla työsuhteessa tehty työ kuuluu TyEL:n soveltamisalaan. Jos ansiotyötä ei tehdä työsuhteessa taikka virka- tai muussa julkisoikeudellisessa toimisuhteessa, se kuuluu YEL:n soveltamisalaan.
TELK totesi, että työeläkelakeja sovellettaessa työsuhteen ja yrittäjyyden välinen rajanveto tehdään työoikeudellisten periaatteiden mukaan arvioimalla työsuhteen tunnusmerkistön täyttymistä. Työsuhteen tunnusmerkit johdetaan työsopimuslaista (TSL), jonka 1 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan tätä lakia sovelletaan sopimukseen (työsopimus), jolla työntekijä tai työntekijät yhdessä työkuntana sitoutuvat henkilökohtaisesti tekemään työtä työnantajan lukuun tämän johdon ja valvonnan alaisena palkkaa tai muuta vastiketta vastaan.
Työsuhteen olemassaolo ratkaistaan tosiasiallisen tilanteen mukaan, mikä perustuu viime kädessä kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon kaikki asiassa saatu selvitys. Työnantajan työn johto- ja valvontaoikeus merkitsee, että työntekijä on epäitsenäisessä asemassa suhteessa työnantajaan. Työsuhteessa on tunnusomaista, että työnantaja määrää mitä työtä tehdään sekä missä, milloin ja miten työ tehdään, eli työnantajalla on perimmäinen päätösvalta työtä koskevissa asioissa sekä oikeus johtaa ja valvoa työtä. Työnantajan työn johto- ja valvontaoikeus (direktio-oikeus) on käytännössä tärkein työsuhteen tunnusmerkeistä arvioitaessa työntekosuhteen luonnetta.
Yrittäjätoiminnalle on tunnusomaista itsenäisyys suhteessa työnteettäjään. Yrittäjä voi lähtökohtaisesti päättää itse muun muassa siitä, millaisia töitä tekee, ottaako työn vastaan, kuinka monen työnteettäjän kanssa asioi ja miten hinnoittelee työnsä. Lähtökohtaisesti yrittäjä päättää itse myös työn käytännön järjestämisestä työnteettäjän kanssa sopimansa toimeksiannon tai muun sopimuksen rajoissa. Työnteettäjä voi antaa yrittäjälle määräyksiä tehtävästä työstä. Yrittäjä tekee työtä omaan lukuunsa ja hän saa tavallisesti maksun työn valmiista tuloksesta tai toimeksiannon suorittamisesta.
Asiassa on ratkaistavana kysymys, mitä työeläkelakia on sovellettava A:n työskentelyyn X Oy:lle vuonna 2015.
Asiakirjoista ilmenee, että A:lla on ollut YEL-vakuutus vuonna 2015 ja hän on ollut merkittynä kaupparekisteriin kiinteistönvälitysalan elinkeinonharjoittajana (Tmi A). A on lisäksi ilmoitettu aluehallintoviraston välitysrekisteriin kiinteistönvälitysliikkeensä vastaavaksi hoitajaksi.
Esitetyn selvityksen mukaan A:n työskentely X Oy:lle on perustunut yhteistoimintasopimukseen, joka on sittemmin sovittu päättymään 30.11.2015. X Oy:n mukaan verotarkastusyksikkö oli antanut ohjeistuksen siirtää A työntekijäksi vuoden 2016 alusta lukien. A:n mukaan verottaja on katsonut hänet palkansaajaksi koko vuodelta 2015, mikä on tullut myös X Oy:n tietoon. Yhteistoimintasopimuksella A ja X Oy olivat sopineet muun muassa toimeksiantojen tekemisestä jälkimmäisen nimissä ja lukuun. Yhteistoimintasopimuksen mukaan myös m